10月31日至11月1日,2025年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议即将在韩国庆州举行。随着全球经济进入新的不确定性阶段,本次会议预计会在各方高度关注中探讨亚太乃至世界经济的前景与合作方向。截至28日,会议已进入倒计时33天。
本届APEC会议汇聚包括中国、美国、日本、俄罗斯、韩国在内的21个成员。除主权国家外,香港等经济体也包含其中,因此称为“成员”而非“成员国”。多方预测显示,主要经济体领导人计划出席会议,共商区域合作与全球发展。
美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平均已确认出席。特朗普近日在与习近平通话后表示,双方已经商定在庆州会晤。全球两大经济体领导人即将在韩国同台亮相,为本次APEC增添重大看点。这也是继2012年首尔核安全峰会后,中美元首时隔13年再次同时访韩。
本次庆州会议是韩国继2005年釜山会议后,时隔20年再次承办APEC领导人会议。与当年围绕贸易自由化和农产品谈判的讨论不同,本届会议的议题更加契合新的时代背景。作为东道主,韩国提出“人工智能合作”与“人口结构变化应对”两大核心议题,旨在推动成员就如何把握人工智能发展机遇、积极应对出生率低迷与人口老龄化等挑战展开深入交流,并力争在会议期间通过领导人联合文件。
与此同时,保护主义与单边主义同自由贸易与多边合作的矛盾,依旧是区域经贸格局中的深层问题。外界预计,特朗普政府或继续推动关税政策,要求各方支持所谓“新的贸易秩序”;而习近平则可能强调坚持自由贸易和公平合作的重要之处。各方关注本次会议能否凝聚共识,达成具有实质意义的《庆州宣言》。
韩国国立外交院教授闵正勋指出,作为东道国,韩国需在中美分歧中发挥平衡作用,并推动人工智能应用、发展合作等务实议题取得成果。此外,韩国还计划借东道主之机推动半岛和平议题。朝核问题并非此次APEC核心议题,但韩国可能强调“地区稳定即是经贸稳定”,以此寻求国际支持。
韩国总统李在明预计会在同多国领导人的会晤中介绍韩国为缓和紧张、促进和平所作努力,并争取各方支持。舆论同时关注,朝鲜国务委员长金正恩与特朗普是否可能在庆州以某种形式进行接触,成为会议的另一大看点。